市政府日前下发通知，将济南市旅游局更名为济南市旅游发展委员会(以下简称市旅发委)，仍为市政府工作部门。
8月1日，市政府印发《关于济南市旅游局更名为济南市旅游发展委员会的通知》。通知指出，为进一步强化我市旅游主管部门综合协调职能，加快全市旅游业发展，根据《山东省机构编制委员会关于济南市旅游局更名的批复》(鲁编[2016]27号)精神，将济南市旅游局更名为济南市旅游发展委员会，仍为市政府工作部门。就在今年5月23日，省政府下发通知，山东省旅游局正式更名为山东省旅游发展委员会。记者了解到，我省现在有多个市落实和推进旅游局“局改委”工作。
为顺应旅游业发展新形势，把握旅游业发展新机遇，市政府决定将济南市旅游局更名为济南市旅游发展委员会，此举旨在强化旅游业主管部门综合协调职能，加快全市旅游业发展。新组建的济南市旅游发展委员会，将在旅游部门原有工作职能的基础上，进一步充实完善旅游综合协调职能，理顺旅游管理体制机制，统筹协调涉旅相关部门，形成合力，实现综合产业综合抓、齐心协力共同推进济南旅游业发展的工作局面，为全面完成全市“打造四个中心、建设现代泉城”中心任务作出更大贡献。
“综合协调”成关键词 谋划“全域旅游”
旅游局“局改委”，深意何在
改革开放以来，我国旅游业发展迅猛，目前正处于“景区旅游”向“全域旅游”过渡新时期，旅游消费也呈现出“全民化”、“全球化”的特点。同时，旅游业之于国民经济的地位越来越重要，传统行业管理模式的制约、旅游供给侧改革的现实需要等，促使我国各地旅游局纷纷实行“局改委”，这也被业内视为旅游业进入转型升级新阶段的标志性事件。
发展旅游：从“一个部门”到“一座城市”
正如市政府更名通知中所强调，“强化我市旅游主管部门综合协调职能”，记者梳理发现，“综合协调”已成为全国各地成立旅发委的“关键词”，相关政府文件强调的大都是将旅游业从单一部门推动，向部门综合联动转变，改革之后，除旅游局原有职能不变外，综合协调职能将进一步增强。
山东大学旅游管理系主任、省旅游行业协会会长王德刚教授认为，“发展全域旅游的题中之意就是社会资源的旅游运用。”王德刚告诉记者，传统的旅游行业管理体制存在诸多弊端，尤其是旅游资源的“部门分割管理”与旅游业统筹、一体化管理的需求存在脱节。
“济南要打造国际旅游名城，从某种意义上讲，既是游客的旅游名城，也是济南市民的旅游名城，在满足外地游客吃、住、行、游、购、娱等全方位需求的同时，一定要对接、解决好本地居民的生活需求。”山东旅游职业学院党委书记陈国忠教授认为，之前旅游行业管理侧重或局限于“产品”和“营销”，无法提供现阶段旅游发展迫切需要的综合治理、监管和协调功能，“局改委”能改变过去旅游业“都管，都不管”的“九龙治水”局面，通过充分发挥旅发委的综合协调职能而成“一龙治水”，进而最大化发挥现有城市公共基础设施和公共服务的旅游功能，
适应“城市旅游”和“全域旅游”的发展需要。
先做“大旅游”后“做大”旅游
目前全域旅游在全国推开，各地都强调做“大旅游”，旅游局“局改委”也被业界认为是适应这一形势的“产物”，专家指出，只有先做“大旅游”，而后才能“做大”旅游。
专家指出，济南旅游资源丰富，但资源分散、“块块管理”，产业链条短，之前的旅游行业管理存在“大产业，小管理”、“小马拉大车”的问题，旅发委“升级”为政府综合协调部门后，不仅会强化政府相关部门对旅游经济的重视，也会通过旅发委的综合协调职能的增强，满足目前旅游业发展的现实需求，有助于旅游业转型升级。
“这两天，济南成立南部山区管委会、市旅游局更名旅发委，可以看作是新时期济南助推旅游发展的两个一脉相承的战略性举措。”山东大学乡村旅游研究中心主任王晨光教授认为，这两项举措有助于济南旅游业找到新的发展模式和发展路径，“在旅发委成立以后，行业管理方式和管理手段应该会有较大调整，包括制度层面的安排，这些都值得期待。”王晨光表示，正是国内蓬勃发展的旅游业的“有为”，“倒逼”旅游管理体制要“有位”，而这样的结果将助推旅游业进入更高层次、更高质量发展的“更有为”阶段。