北京市15届人大常委会第五次会议昨天上午召开,受市政府委托,市财政局局长吴素芳作了《关于北京市2017年市级决算草案的报告》。2017年,全市一般公共预算收入完成5430.8亿元,同比增长6.8%,超过年初预期。2017年本市市级“三公经费”实花6.6亿元,比年初预算下降28.6%,其中,公务接待0.2亿元,降幅达到53.7%。
报告提到,2017年本市市级“三公经费”(因公出国费、公务接待费、公务用车购置及运行维护费)财政拨款支出合计6.6亿元,比年初预算少28.6%。其中因公出国(境)费用1.1亿元,比年初预算下降30.8%。主要原因是本市严控出国人员,进一步加强出国经费审核和监管。2017年,市级因公出国(境)团组1440个,共3741人次,人均因公出国(境)费用2.8万元;公务接待费0.2亿元,比年初预算下降53.7%。主要是本市从严控制公务接待规模和标准,实现厉行节约常态化。2017年,市级公务接待17588批次,公务接待230871人次;2017年,市级预算单位公务用车购置及运行维护费支出5.3亿元,比年初预算下降26.9%,主要是北京市严格控制公务用车使用及落实公务用车改革措施等。
报告提到,2017年市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)机关运行经费为38.7亿元,比上年增加5.2亿元,主要是32家区检察院、法院上划至市级管理,原由各区保障的机关运行经费改由市级安排。
据介绍,今年北京市进一步扩大了上会审议及公开部门决算的部门范围。各市级部门,包括部门收支决算、财政拨款收支决算等报表,并对机关运行经费等重点事项均作出了说明。各部门决算,在市人大常委会审议批准后,由市财政局予以批复。各部门将在规定的时限内,通过“首都之窗”和各自网站,公开部门决算及说明。2017年,本市实现市级预算部门绩效目标、部门绩效自评情况随部门预决算首次向社会公开,并选取30家预算重点部门,每个部门公开一个重点民生项目绩效评价报告。2018年将进一步加大绩效公开力度。
吴素芳还作了关于北京市2018年上半年预算执行情况的报告,其中提到今年上半年全市一般公共预算收入完成3253.3亿元,同比增长7.2%,完成年度预算的56.2%。全市一般公共预算支出3667.8亿元,同比增长10%,完成年度预算的54.2%。保障北京新机场高速公路等支出65.4亿元,支持各区实施“留白增绿”、疏解区域性专业市场等专项行动支出136.4亿元等。下半年,将继续落实好减税降费政策,让企业切实享受改革红利,按照国家部署,认真落实即将出台的个人所得税改革等减税政策。
市人大财经委主任委员张伯旭作了关于北京市2017年市级决算草案的审查结果报告,报告提到,市人大财经委建议改进完善预决算编报工作,强化财政支出政策指导和约束;完善预算管理制度,提高财政资金使用绩效;进一步深化本市财税改革,提升财政管理水平;强化对财政资金管理监督,提高监督实效。