手机禁入校园，学校有法可依
本报评论员
魏英杰
近日，山东出台了一个地方性法规《山东省学生体质健康促进条例》，对学生带手机进课堂说“不”。据悉，这是全国首部为促进学生体质健康而立的省级地方性法规。
条例规定，中小学校应当加强学生在校期间电子产品使用管理，指导学生科学规范使用电子产品；严禁学生将个人手机、平板电脑等电子产品带入课堂；发现学生将上述个人电子产品带入学校的，实行统一保管。同时，未成年学生的父母或者其他监护人应当控制学生使用电子产品的时间。
这部以促进学生体质健康为宗旨的地方法规，其意义不仅于此，实际上还可避免学生带手机进入校园的诸多问题。如今的智能手机功能日趋复杂，除了通话功能，还可以上网浏览网页、玩游戏、聊微信、发朋友圈等等，有的视频App也让人欲罢不能。而学生的自律性往往比较差，所以带手机进校园很可能会影响学生的上课注意力，也可能占用了学生的正常活动时间，甚至妨碍学生的社交能力。不光是手机，现在连一些儿童智能手表都有加好友、拍照等功能。从这方面来看，限制乃至禁止手机等电子产品进入校园，有其合理性。
不过，家长明知道这些电子产品可能影响学习，为何还允许孩子带入学校呢？有些家长是禁不住小孩的哭求，勉强答应；还有些家长则是确有联系小孩的需求，比如上学接送时要打电话联系。但总的来讲，这些问题都不是学生带手机等电子产品进入校园的必要条件。在学校里如果有什么事情要联系家长，学生可以很方便地求助于老师。所以，归根结底，让学生带手机进入校园，只不过是因为法无明文，或者疏于管理等缘故。
但家长的意识松懈，或者学校措施不严，却往往给老师带来麻烦。各地发生的师生冲突中，有一部分就是由于老师没收学生手机等电子产品引起的。有些老师又因为过于极端，比如动辄摔手机，更造成不必要的矛盾。日前，河南信阳某中学就发生一起老师将学生手机砸坏的事件。当时老师看到这名高一学生在玩手机，就直接冲到学生面前，将学生已经放进抽屉的手机拿出来，当着全班同学的面摔到地上，导致手机屏幕破碎。这事情还引起了网友热烈讨论。实际上，哪怕学校有明文规定不能带手机，摔手机也不是管理的好办法。
在这点上，条例规定发现学生带电子产品进入学校的，应实行统一保管。这就是说，以统一保管为主，并不鼓励采取极端措施。这一方面从地方立法角度，赋予学校和老师处理带手机进课堂的权限，另一方面，这样可防止老师采取过激的举动，也是对老师行为的一种规范。何况，在电子化教学日益普及的当下，不排除在某些教学场景下需要应用到平板等电子产品，统一保管的做法则可规避其与地方条例发生冲突。
山东的做法，明确了对学生携带手机等电子产品进入校园的态度，让学校有章可循、有法可依，让老师和家长在这问题上不再纠结，也让学生心里有数，明白行为的边界，不失为一个可行办法。
魏英杰
原标题：媒体评：手机禁入校园，学校有法可依|家长|带手机|进入校园